바이오스펙테이터 천승현 기자
한국제약협회에서 간판을 바꾼 한국제약바이오협회가 차기 정부에 강력한 산업 지원 정책을 요구했다.
원희목 제약바이오협회 회장은 16일 서울 서초구 제약회관에서 취임 기념 기자간담회에서 대통령 직속 ‘제약·바이오 혁신위원회’ 설치 등을 포함한 정책을 제안했다. 원 회장은 약사회장, 18대 국회의원 등을 거쳐 지난 2일 임기 2년의 회장으로 취임했다.
▲원희목 한국제약바이오협회 회장
원 회장은 이날부터 제약협회의 공식명칭이 한국제약바이오협회로 변경됐다는 사실을 공표했다.
앞서 옛 제약협회는 지난해 8월 ‘합성의약품과 바이오의약품을 아우르고 있는 명실상부 제약산업 대표 단체로서의 위상을 명확히 하겠다’라는 취지로 명칭 변경하는 안건을 이사회에서 의결했으며, 이에 대해 최근 식품의약품안전처와 보건복지부로부터 승인받고 최종적으로 명칭 변경을 확정지었다.
원 회장은 “사실은 제약이라는 단어에 케미칼, 바이오, 천연물 등이 포함됐지만 케미칼이라는 느낌이 강해 바이오는 제약산업이 아닌 것 같다는 얘기를 들었다. 앞으로 유망분야인 바이오산업을 최대한 신경을 쓰겠다는 의미다”라고 명칭 변경 배경을 설명했다.
이어 “협회의 간판이 달라진다고 콘텐츠가 달라지는 것은 아니다. 다른 단체들의 영역을 침범하는 것이 아닌만큼 서로 시너지를 낼 수 있도록 노력하겠다”라고 했다. 이와 관련 한국바이오협회가 제약협회의 명칭 변경을 반대하면서 명칭 변경으로 관련 단체간 갈등이 확산되는 것 아니냐는 우려를 의식한 듯한 발언이다.
이날 원 회장은 ‘제약산업은 국민산업이다’라는 슬로건을 내세워 정부의 강력한 제약바이오산업 육성 정책을 주문했다. 원 회장은 국회 보건복지가족위원회 소속 의원으로 활동하던 2008년 ‘제약산업 육성 및 지원에 관한 특별법’을 발의한 바 있다. 이 특별법은 국회 본회의 통과이후 정부의 제약산업 육성·지원 5개년 종합계획 수립과 혁신형 제약기업 지원의 제도적 기반이 됐다.
원 회장은 차기 정부에 대통령 직속 ‘제약바이오 혁신위원회’ 설치를 요구했다. 제약바이오산업 육성정책의 컨트롤타워 역할을 수행하는 민·관 협의기구 성격의 위원회를 대통령 직속으로 설치해 정부의 R&D지원, 허가·규제, 보험약가제도 등 다양한 정책들을 논의해야 한다는 의도다.
원 회장은 “현재 제약바이오와 관련된 정책은 미래창조과학부, 보건복지부, 산업통상자원부 등으로 분산돼있다. 산업을 육성하고 사회적 기능을 원활하게 수행할 수 있도록 컨트롤 타워가 필요하다”고 말했다. 신약개발은 10년 이상이 소요되는 장기 계획이 필요한데, 정부의 산업정책 집행부서가 분산돼있고 산업육성의 컨트롤타워가 없어 장기 관점의 정책수립과 실행이 어렵다는 인식이다.
원 회장은 보험약가제도의 개선이 시급하다고 문제삼았다. 사용량 연동 약가인하, 사용범위 확대 약가인하 등 다양한 약가인하 기전으로 지속적인 약가인하가 발생하는 상황에서 추가 약가인하 정책이 도입되면 기업들의 R&D 투자 의지가 꺾일 수 있다는 우려에서다.
원 회장은 “약가인하는 세계적인 추세이지만 제약산업이 견딜 수 있는 범위내에서 합리적인 제도 운영이 필요하다”고 주문했다. 국내개발 신약의 경우 낮은 약가를 받으면 글로벌 시장에 진출할 때 낮은 가격을 받을 수 있어 지속적 R&D 투자와 글로벌 가격경쟁이 가능하도록 제도를 개선해야 한다는 주장이다.
이밖에 원 회장은 정부의 R&D투자 지원 확대와 임상연구에 대한 세제혜택 확대를 요구했다.또 일자리 창출을 위해 청년고용세액공제 대상이 되는 연령 제한을 29세에서 35세로 늘릴 것을 건의했다. 현재 입안예고 중인 청구액 100억원 이상 퇴장방지의약품의 지정제외 및 원가보전중단조치 철회도 주요 정책제안에 포함됐다.
원 회장은 불법 리베이트 근절에도 적극적인 노력을 기울이겠다는 의지를 천명했다. 그는 “제약산업이 국민산업으로 도약하기 위해서는 신뢰가 중요하다. 과거에 비해 많이 투명해졌지만 아직 미흡하다. 앞으로도 강도 높은 자정노력을 하겠다”고 강조했다.
원 회장은 “(제약바이오협회장 자리가) 고생하는 자리라는 사실을 알고 왔다. 추천을 받고 고민 끝에 마지막 공직이라고 생각하고 결심했다. 제약산업이 국민의 건강권을 최우선 가치로 두는 공익적 기능을 수행하는 국민산업 역할을 잘 할 수 있도록 노력하겠다”고 말했다.